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山西省人民政府关于发布山西省政府核准的投资项目目录(2017年本)的通知

发布日期:2017-7-10 9:38:15 来源: 浏览次数:

市,县人民政府,省人民政府,委员会,办事处,办事处,局:

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为贯彻《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发[2016] 72号)的精神,按照省委,省政府的要求,我们将以最少的审批,最好的流程,最大的创造一个商业环境。稳定的系统,最可行的机制,最高的效率和最好的服务。要求进一步加强管理服务效率改革,使市场在资源配置中发挥决定性作用,有效转变政府投资管理职能,树立企业投资现状,激发市场主体扩大理性和有效的投资以及创新和创业的活力。发布《山西省政府核准的投资项目目录(2017年本)》并通知您相关事项如下:

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1,本项目投资建设固定资产投资项目的企业,应当按照规定报有关项目审批机关批准。企业投资建设本目录以外的项目并实施记录管理。公共机构,社会组织等投资建设的项目,按照本目录执行。

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原油和天然气(含煤层气)开发项目由采矿权企业决定,并报国务院行业管理部门备案。有关企业应当按照有关法律法规进行总体规划,合理开发利用资源,避免资源的无序开发。

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二,法律,行政法规和国家发展规划,产业政策,总控制目标,技术政策,准入标准,土地使用政策,环境保护政策,信贷政策等是公司开展前期工作的重要依据。项目,是项目审批机构和土地资源,环境保护,城乡规划,行业管理和金融机构审查项目的基础。环境保护部门应根据项目对环境的影响程度实施分类管理,严格审批环境影响大,环境风险高的项目环境影响评价,加强事后监督。

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三是充分发挥投资活动的发展规划,产业政策和准入标准的规范性指导作用。把发展规划作为指导投资方向,稳定投资运行,规范项目准入,优化项目布局,合理配置资金,土地,能源,人力等资源的重要手段。严格执行产业结构调整指导目录,外商投资产业指导目录和各种行业准入标准体系,加强节能,节水,环保,技术,安全等市场准入标准,促进相关产业有序发展。

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4.对于钢铁,电解铝,水泥,平板玻璃等产能严重过剩的项目,必须实施《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》(国发[2013] 41号)。所有城市和部门不得以任何其他名称或以任何方式提交新记录。对于增容项目,有关部门和机构不得办理土地供应,能源评估,环评审批和新增信贷支持等相关业务,共同推动解决产能过剩矛盾。对于煤矿项目,有必要严格执行《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发[2016] 7号)的要求,原则上,从2017年起两年内,将停止批准新的煤矿项目,新产能生产技术改造项目和能力增加项目;在新煤矿的情况下,将实施减排。严格控制新型传统燃料汽车的生产能力,原则上不再批准新的传统燃料汽车制造商。积极引导新能源汽车健康有序发展。新建的新能源汽车制造商必须拥有符合《新建纯电动乘用车企业管理规定》和其他相关要求的关键技术,如动力系统和车辆研发能力。

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五,项目审批机关应当完善和完善管理办法,切实提高管理效率,认真履行审批职责,严格按照规定的权限,程序和期限的要求进行审查,完成项目审批。基于投资项目的在线审批监督平台。有关部门要密切配合,按照职责分工,相应完善管理办法,依法加强投资活动管理。

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6,按照谁批准谁监督,谁负责监督,履行监督职责的原则,注重地方政府的监督,行业管理部门和环境保护,质量监督,安全监督的专业优势。和投资当局。全面监督职能,实现协调监督。在投资项目批准下放后,有必要进一步加强事后监督。各级政府及有关部门要积极探索创新的监督方式和手段,切实履行监督职责。

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7,国务院和国务院投资主管部门依照规定批准的项目,经省政府投资主管部门审核后,报国家发展和改革委员会,省政府行业管理部门应当按照要求查阅,经国务院批准的项目,由省政府批准。批准后报告;经国务院工业行政主管部门依照规定批准的项目,由省政府工业管理部门审核报告,并视需要征求省政府投资主管部门的意见。

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8.对于已取消和批准备案的项目,项目备案机关应加强发展规划,产业政策和准入标准,行业管理部门和城乡规划,土地管理,环境保护,安全监管等各部门应根据责任分工加强。对项目的指导和约束。

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(九)法律,行政法规和国家有特殊规定的,依照有关规定执行。商务主管部门应当按照国家有关规定设立和变更外商投资企业,境内企业应当对境外企业(金融企业除外)进行审计或者备案管理。

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X.此目录将在发布之日执行,《山西省政府核准的投资项目目录(2015年本)》将被废除。

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附件:山西省政府批准的投资项目目录(2017)

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山西省人民政府

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2017年6月28日

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附件

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山西省政府核准的投资项目目录

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(2017年版)

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1.农业水利

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农业:涉及土地复垦的项目由省政府投资部门批准。

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水利工程:涉及跨界河流和省际(区,市​​)水资源调整的重大水利工程,经国务院投资主管部门批准,包括蓄水量10亿立方米的水库工程。或更多或涉及10,000多名移民。经国务院批准。涉及跨区域和城市跨省市水资源配置调整的水利工程,由省政府投资主管部门批准。其余项目由区/市政府投资部门批准。

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第二,能源

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水电站:跨境,省(自治区,直辖市)单一站点总装机容量50万千瓦及以上的项目,由国务院投资主管部门批准,其总装机容量为单站300万千瓦或以上或涉及移民。 10,000或以上的项目经国务院批准。在区,市河流上建设的项目,由省政府投资主管部门批准,其余项目由区,市政府投资主管部门批准。

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抽水蓄能电站:由省政府投资部门按照国家制定的有关规划批准。

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火电站(包括自备电站):经省政府投资主管部门批准,燃煤燃气火电项目在总量控制的基础上,在国家建设计划内批准。

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火电站(包括自备电站):抽水式燃煤火电项目由省政府投资部门批准,由国家根据总量控制制定的建设计划。农林生物质发电非供热项目经省政府投资部门批准。其余项目由区/市政府投资部门批准。背压燃煤火电项目根据省级批准的城市或工业园区的热电联产计划批准。

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风电场:在省政府投资部门按照国家建设规划和年度发展指导规模制定的年度开发建设规划的指导下,由区(市)政府投资部门批准。

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核电站:经国务院批准。

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电网工程:±500 kV及以上直流工程涉及跨境和跨省(区域,市政)变速箱,涉及500 kV,750 kV,1000 kV AC,用于跨境,省际(区域,市政)变速箱项目由国务院投资主管部门批准,±800 kV及以上直流工程和1000 kV交换工程报国务院备案; ±500 kV及以上直流工程,不涉及跨境,省际(区域,市)输电500 kV,750 kV,1000 kV交流项目,由省政府投资主管部门批准。国家制定的有关计划。其余项目经省政府投资部门批准在跨区域城镇,非跨境区域和城市政府投资主管部门根据省级有关计划批准。

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煤矿:国家规划矿区新开发的年产120万吨以上煤炭开发项目,由国务院工业行政管理部门批准。新增项目年产500万吨以上的,应当经国务院投资主管部门批准,报国务院备案;国家规划矿区剩余的煤炭开发项目和一般煤炭开发项目,由省政府投资主管部门批准。国家禁止建造或纳入不属于退出范围的项目,可能不予批准。

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煤制油燃料:年产量超过20亿立方米的煤制天然气项目和年产量超过100万吨的煤制油项目,应经投资部门批准。国务院。

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液化石油气接收和储存设施(不包括油气田和炼油厂的配套项目):由区/市政府投资部门批准。

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进口液化天然气接收,储存和运输设施:新建(包括迁地扩建)项目经国务院工业管理部门批准。新建项目的接收和储存能力为300万吨以上,经国务院投资主管部门批准,报国务院备案。其余项目经省政府投资部门批准。

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输油管网(不包括油田集输管网):跨境,省际(区,市​​)主干管网项目经国务院投资主管部门批准,跨境项目报国务院提交。涉及城镇石油管道及附属设施的项目,由省政府投资主管部门批准,其余项目由区,市政府投资主管部门批准。

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天然气管网(不包括油气田集输管网):跨境,跨省(区,市)干线管网项目经国务院投资主管部门批准,跨境项目报告国务院备案。涉及跨区域城镇的燃气管道及配套设施,由省政府投资主管部门批准,其余项目由区,市政府投资主管部门批准。

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炼油:一个炼油项目的新炼油和扩建,由省政府投资部门按照国家批准的有关计划批准。新的炼油厂和一个炼油厂项目的扩建未包括在国家批准的相关计划中,禁止施工。

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变性燃料乙醇:经省政府投资主管部门批准。

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三,运输

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新建(含额外)铁路:列入国家批准的有关项目,中国铁路总公司将自行作出决定,并报国务院投资主管部门备案。其他企业的投资应当经省政府投资部门批准。当地城际铁路项目由省政府投资主管部门按照国家批准的有关规划批准,并报国务院投资主管部门备案;其余项目由省政府投资部门批准。

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公路:国家高速公路网和普通国家公路网项目由省政府投资部门按照国家批准的有关规定批准。当地公路网项目和跨区域城市项目经省政府投资部门批准,其余项目由区,市建立。经政府投资主管部门批准。

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独立公共(铁路)公路桥梁和隧道:跨境项目由国务院投资主管部门批准,并报国务院备案。经国家有关规划批准的项目,中国铁路总公司主要向国务院投资主管部门备案并报告,其他企业的投资经省政府投资主管部门批准;其余独立的铁路桥梁,隧道和跨瓯江大河独立公路桥梁和隧道工程(现状或计划为一级及以上航段)应经省政府投资部门批准,其余项目由区/市政府投资部门批准。

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煤炭,矿石,石油和天然气的特殊泊位:由省政府投资部门按照国家批准的有关规定批准。

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特种集装箱码头:经省政府投资部门批准,按照国家批准的有关规定执行。

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内陆航运:1000吨及以上航电枢纽项目的省际(区域,市级)高等级航道,由省政府投资部门按照国家有关审批计划和省内跨境批准水路项目由省政府管理。部门批准,其余项目由区/市政府投资部门批准。

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民航:新建的交通机场项目经国务院和中央军事委员会批准。新的一般机场项目和军民联合机场(不包括附加跑道)项目的扩建将由省政府投资部门批准。

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四是信息产业

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电信:国际通信基础设施项目经国务院投资主管部门批准;国内干线传输网络(包括广播电视网络)和其他涉及信息安全的电信基础设施项目,经国务院工业行政管理部门批准。

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五,原料

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开发稀土,铁矿石和有色金属矿山:经省政府投资部门批准。

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石化:新建乙烯,对二甲苯(PX)和二苯甲烷二异氰酸酯(MDI)项目将由省政府投资主管部门根据国家批准的石化行业规划和布局计划批准。禁止建立未列入相关国家批准计划的新乙烯,对二甲苯(PX)和二苯甲烷二异氰酸酯(MDI)项目。

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煤化工:新的煤制烯烃和新的煤制二甲苯(PX)项目将由省政府投资主管部门根据相关国家批准计划批准。一项年产量超过100万吨的新煤制甲醇项目将获省政府投资部门批准。其余项目是禁止建造的。

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稀土:稀土冶炼分离项目,省政府投资部批准的稀土深加工项目。

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黄金:采矿和选矿项目由省政府投资部门批准。

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6.机械制造

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汽车:按照国务院批准的《汽车产业发展政策》执行。其中,新建的中外合资汽车生产企业项目,由国务院批准;新建纯电动客车生产企业(包括现有汽车企业跨级生产纯电动客车)项目,由国务院投资主管部门批准;经政府投资主管部门批准。

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七,轻工业

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烟草:香烟和卷烟用香烟和香烟的卷烟由国务院工业行政管理部门批准。

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八,高科技

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民用航空:国家投资部门批准的干线飞机,6吨/9座及以上通用飞机,3吨及以上直升机制造,民用卫星制造,民用遥感卫星地面站建设项目理事会; 6吨/9座或以下通用飞机和3吨以下的直升机制造项目经省政府投资主管部门批准。

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九,城市建设

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城市快速轨道交通项目:由省政府投资主管部门按照国家批准的有关规定批准。

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城市道路和桥梁和隧道:主要河流的项目(当前或计划用于第一和上部导航部分)由省政府投资当局批准。

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十,社会事业

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主题公园:特大型项目经国务院批准,其他项目经省政府投资主管部门批准。

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旅游业:国家级风景名胜区,国家级自然保护区,国家重点文物保护单位,总投资5000万元以上旅游开发和资源保护项目,世界自然和文化遗产保护区,总投资3000万人民币及以上,经省政府投资部门批准。

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其他社会事业:国务院工业管理部门有其规定。

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11.外国投资

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《外商投资产业指导目录》3亿美元及以上限制项目的总投资(包括增资),应经国务院投资主管部门批准,并报告20亿美元及以上的投资总额(包括增资)。国务院备案。《外商投资产业指导目录》限制项目总投资(包括增资)不足3亿美元,由省政府投资主管部门批准。前款规定以外的其他项目属于本目录第1至10项,应按本规范第1条至第10条的规定执行。

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12.海外投资

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涉及敏感国家和地区及敏感行业的项目,应当经国务院投资主管部门批准。

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投资3亿美元以上的中央管理企业投资项目和本地企业,除前款规定外,应当报国务院投资主管部门备案。投资额低于3亿美元的地方企业,由省政府投资主管部门备案。

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